Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Новгородской области
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Новгородской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Условия предоставления
Общим условием получения льгот является назначение пенсии или достижение соответствующего возраста. Выплаты ветеранам труда к пенсии и компенсации оплат жилья и коммуналки производятся при доходе, не превышающем 23 736 рублей для ветеранов федерального значения, 22 266 рублей 40 копеек — регионального (сумма дохода определяется Правительством ежегодно). Соответственно, нужно подавать заявление каждый год с документами, подтверждающими доход.
Хотя расходы по вывозу мусора прямо не названы, но они включаются в коммуналку на основании норм ЖК РФ.
Льготы по расходам на оплату проезда, в том числе, на железнодорожном транспорте, не предусмотрены. Преференции по транспортному налогу также не введены. Льготы по иным местным налогам в области (на имущество физлиц, земельный) устанавливаются решениями муниципальных органов власти.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
В каких случаях будет отказано в присвоении звания ветерана труда Нижегородской области
Получить отказ на просьбу лица, изложенного в заявлении, можно в случае несоответствия представленных бумаг действующему федеральному и региональному законодательству в данной сфере. В частности, причинами отказа может быть следующее:
- отсутствие гражданства Российской Федерации;
- отсутствие регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области;
- недостаточная продолжительность страхового стажа, установленная для конкретной категории граждан;
- выявление факта подложности или недостоверности представленных сведений.
Важно!
Перечень оснований является закрытым, а потому иных причин отказа, кроме как указанных в Постановлении, министерство социальной политики назвать не имеет права.
Кроме того, существуют основания, по которым даже не будут приняты документы, необходимые для рассмотрения прошения заявителя. К их числу можно отнести следующее:
- отсутствие всех или части необходимых для рассмотрения вопроса бумаг;
- наличие заведомо подложных бумаг или сведений в них;
- помарки, правки и повреждения на представленных бланках, которые препятствуют их однозначному прочтению и трактовке.
Какие льготы положены ветерану труда
- многодетные семьи (от трех деток до 18 лет);
- пожилые граждане: старше 80 лет;
- супружеские пары того же возраста;
- женщины, отметившие 55 летний юбилей, имеющие трудовой стаж более 35 лет;
- учителя;
По решению региональных властей список может быть расширен. Все сомнения по поводу наличия льготной категории рекомендуется разрешать в местном отделении социальной защиты населения.
Специалист отдела контроля в течение 2 рабочих дней со дня передачи проекта решения, проверяет правомерность подготовленного проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсаций. В случае выявления неправомерности подготовленного проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсаций, проект решения и документы возвращает специалисту отдела назначения для доработки. Срок доработки не может превышать 1 рабочего дня со дня возврата решения и документов на доработку.
Предоставление государственной услуги осуществляется учреждениями социальной защиты по месту жительства (пребывания) заявителя на территории Нижегородской области. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячных денежных компенсаций принимается руководителем учреждения социальной защиты (или уполномоченным им лицом) по месту жительства (пребывания) заявителя не позднее 10 рабочих дней с даты получения всех документов.
Для получения выплаты недостаточно подходить под определенную льготную категорию. Гражданин, который рассчитывает на предоставление компенсации из государственного бюджета, должен вовремя оплачивать коммунальные счета. Материальные компенсации перечисляются на индивидуальные счета физических лиц. С недавних пор аббревиатура ЕДК стала достаточно распространенной среди населения страны.
- Многодетным семьям, имеющим трёх и более несовершеннолетних детей;
- Граждане старше восьмидесяти лет;
- Малообеспеченные граждане (женщины старше пятидесяти пяти лет с трудовым стажем более тридцати пяти лет, и мужчины старше шестидесяти лет – с не менее чем сорокалетним стажем работы);
- Одиноко проживающие пенсионеры, имеющие пенсионные начисления ниже уровня прожиточного минимума;
- Осиротевшие и дети, лишенные родительской опеки;
- Имеющие звание почетного донора СССР, или РФ;
- Граждане, которые были удостоены меди «За оборону Москвы» (перечень других заслуг, при которых предоставляется ЕДК, определяется по решению муниципальных властей);
- Лица, осуществляющие трудовую деятельность в бюджетных учреждениях (преподаватели, доктора, соцработники и т.д.).
- многодетные семьи (от трех деток до 18 лет);
- пожилые граждане:
- старше 80 лет;
- супружеские пары того же возраста;
- малоимущие люди:
- женщины, отметившие 55 летний юбилей, имеющие трудовой стаж более 35 лет;
- мужчины старше 60 лет, трудившиеся официально не менее 40 лет;
- сироты и дети, лишенные родительского попечения;
- реабилитированные лица;
- ветераны труда;
- труженики тыла;
- узники концлагерей;
- жители блокадного Ленинграда;
- почетные доноры РФ и СССР ;
- награжденные медалью «За оборону Москвы» (иными наградами, включаются по решению регионального правительства);
- одинокие пенсионеры, чья пенсия ниже прожиточного уровня;
- бюджетники:
- учителя;
- врачи;
- социальные работники.
По решению региональных властей список может быть расширен. Все сомнения по поводу наличия льготной категории рекомендуется разрешать в местном отделении социальной защиты населения.
Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Компенсация в 2022 году зависит от статуса. Федеральный предоставляет ее по всей нашей страны, а региональный только в пределах административного округа. При переезде и смене жительства льгота утрачивается. Для восстановления процесс получения статуса необходимо возобновить по новому месту регистрации. Для понимания как рассчитать ЕДВ ветерану труда в 2022 году нужно обращаться в территориальное отделение ПФ РФ по адресу прописки.
Для ветеранов, проживающих в частных домах без центрального отопления предусмотрена возможность компенсации стоимости угля или дров, льготу оформляют в МФЦ.
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015 г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Разновидности предоставляемых льгот
Ветерану труда предусмотрено предоставление следующих льгот федерального значения, запланированных в бюджете страны:
- бесплатное пользование общественным транспортом (за исключением такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатное посещение стоматолога в государственных медицинских заведениях в Нижнем Новгороде для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2022 году
Грядущий 2022 г. привнесет много изменений в действующую систему социальной поддержки граждан. Главным образом это связано с модернизацией пенсионной системы. Однако глобальность реформы приведет в итоге к тому, что будут затронуты все социальные выплаты и льготы, прямо или косвенно связанные с пенсионной системой.
Особенно актуален данный вопрос для ветеранов труда, поскольку ветеранское социальное обеспечение возникает только после назначения соответствующего вида пенсии субъекту праву, то есть гражданину с таким статусом. Следует отметить, что отсрочка получения ветеранских льгот для данных лиц миновала, поскольку главы субъектов РФ учли мнение президента РФ по этому поводу и уже изменили региональное законодательство соответствующим образом. Теперь у предпенсионеров, имеющих звание ветерана труда, то есть, людей со спецтатусом, которым осталось до назначения любого вида пенсии не более 5 лет, будут равнозначные льготы с нынешними пенсионерами. Это означает, что динамика границ пенсионного возраста не должна сказаться негативно на социальном положении ветеранов труда.
Итак, на что может претендовать ветеран труда в Нижегородской области в 2021 году, льготы и денежные выплаты по ст. 16 закона № 133-3 (речь идет об обладателе статуса регионального значения):
- ЕДВ — выплата в размере 603 рубля;
- компенсация расходов на оплату жилья и коммуналки в размере 50 %, за исключением оплаты за капремонт и твердое топливо (компенсация за него установлена в размере 380 рублей ежемесячно, при печном отоплении). При расчете компенсации учитываются нормативы потребления;
- предоставление бесплатных путевок в центры социальной реабилитации с учетом среднедушевого дохода семьи и нуждаемости в лечении.
Ветеран труда федерального значения может рассчитывать на аналогичные льготы. То есть никаких различий по списку льгот нет. Предоставляются преференции по ЖКХ (различие только в суммах, компенсация за топливо составляет 591 рубль), по лечению при соблюдении оговоренных условий (так как медицина становится все более дорогой, введение данной льготы можно признать своевременным и обоснованным даже при недостатке бюджетных средств). Деньги в виде ЕДВ при всей незначительности суммы — тоже достаточно действенная мера поддержки.
Условия предоставления
Общим условием получения льгот является назначение пенсии или достижение соответствующего возраста. Выплаты ветеранам труда к пенсии и компенсации оплат жилья и коммуналки производятся при доходе, не превышающем 23 736 рублей для ветеранов федерального значения, 22 266 рублей 40 копеек — регионального (сумма дохода определяется Правительством ежегодно). Соответственно, нужно подавать заявление каждый год с документами, подтверждающими доход.
Хотя расходы по вывозу мусора прямо не названы, но они включаются в коммуналку на основании норм ЖК РФ.
Льготы по расходам на оплату проезда, в том числе, на железнодорожном транспорте, не предусмотрены. Преференции по транспортному налогу также не введены. Льготы по иным местным налогам в области (на имущество физлиц, земельный) устанавливаются решениями муниципальных органов власти.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) на оплату коммунальных услуг и жилплощади
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются в размере 50 % от суммы фактических расходов, начисленных исходя из общей площади жилого помещения, но не более 23 (состав семьи 2 человека) или 18 (состав семьи 3 и более человек) квадратных метров. По оплате коммунальных услуг – в размере 50 % от суммы фактических расходов.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О мерах социальной поддержки», предусматривается реализация права на государственную помощь для ветеранов и их семей. Поэтому для граждан, которые имеют знаки отличия, в соответствии с ФЗ №5, компенсация коммунальных услуг ветеранам труда рассчитывается так:
К сожалению, конкретные имена и фамилии авторов не указаны, но оставить безымянное обращение без внимания мы не могли, так как оно затрагивает интересы многих получателей ежемесячной денежной компенсации (ЕДК), то есть ветеранов и инвалидов. Разъяснения даёт заместитель начальника управления социальной защиты населения Вера Рассадина:
Для того, чтобы избежать переплаты, необходимо своевременно сообщать в органы социальной защиты населения факты, которые служат основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки. К таким фактам можно отнести снятие с регистрационного учета по месту жительства гражданина, увольнение, изменение формы собственности жилого фонда, изменение количества зарегистрированных граждан. Всю информацию, касающуюся изменений в начислении выплаты, необходимо предоставить в уполномоченный орган в течение 10 дней.
А дальше идет самое интересное. В частности говорится, что «некоторым пенсионерам, получающим выплаты через банк, зачисление средств за январь 2022 года начнется с 30 декабря. Пенсионерам, получающим выплаты через «Почту России», доставка будет организована по стандартному графику начиная с 3 января 2022 года».
Как изменился размер льготы за последние 3 года?
За последние 3 года список льгот и их размер для ветеранов труда Нижегородской области изменился незначительно. К общефедеральным субсидиям относят:
- возможность бесплатно пользоваться всеми видами общественного транспорта;
- право на компенсацию 50% затрат на коммунальные платежи;
- право получать отпуск по требованию;
- бесплатное пользование услугами системы здравоохранения;
- право первоочередного проведения и подключения системы связи для домашнего телефонного аппарата;
- социальные пенсии и пособия;
- ежемесячные денежные доплаты;
- возможность компенсации 50% от стоимости услуг на пассажирскую перевозку железнодорожным транспортом;
- право на скидку в виде ½ от стоимости билета на водный или пригородный транспорт во время действия сезонных тарифов (с 01.09 по 15.05).
Региональные льготы, размеры соцпособий и выплат для ветеранов труда определяются представителями местных властей.
Главный нормативный акт по регулированию оказания мер господдержки ветеранам — это федеральный закон № 5, имеющий соответствующее наименование («О ветеранах»). Он был принят еще в 1995 году. В соответствии со ст. 7 и ст. 22 данного закона именно местные органы власти устанавливают порядок присвоения статуса и перечень конкретных льгот.
Статья 7 также определяет условия получения звания (стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин, наличие высших государственных или ведомственных наград за трудовую деятельность). В настоящее время при соблюдении этих требований предоставляется звание федерального значения.
Региональные власти обычно устанавливают требования к получателю звания регионального значения и отдельные льготы для обладателей каждого из статусов.
Местные законодательные акты о ветеранах труда в Нижегородской области:
- Закон № 133-3 от 29.11.2004 о мерах соцподдержки.
- Постановление Правительства области № 282 от 20.12.2004 о порядке реализации вышеназванного закона.
- Постановление Правительства области № 698 от 05.09.2011 о порядке получения статуса.
В законе № 133-3 установлены требования, предъявляемые к претендентам на звание ветерана регионального значения. Постановление № 698 дублирует их, а также детально описывает порядок присвоения звания.