Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия для ограничения или приостановки водоснабжения перечислены в п. 118 Постановления № 354. Для этого просрочка должна быть выше суммы двухмесячного размера оплаты по нормативам. При этом расчет по цифрам счетчика не имеет значения.
Можно ли предъявить претензию, если незаконно отрезали от коммуникаций?
Незаконным отключение воды можно считать в следующих случаях:
- если долг за воду меньше, чем за 2 месяца;
- когда после уведомления должник погасил весь долг или его существенную часть;
- если отрезали поступление холодной воды;
- при ненадлежащем уведомлении;
- в связи с иными причинами, когда отключение было проведено неправомерно.
К другим причинам могут относиться сложные жизненные обстоятельства, когда семья оказалась временно неплатёжеспособной. Об этом следует сообщить руководству компании, с просьбой отменить отключение услуги и гарантировать погашение долга. Такими причинами могут быть:
- подушевой доход семьи ниже прожиточного минимума;
- отсутствие работы у одного из членов семьи;
- невыдача заработка работодателем;
- большое число иждивенцев;
- один из родителей (или оба) нетрудоспособен.
Способы подачи претензии УК и сроки ответа
Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.
Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу юридическую проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник
Из-за аварии у соседей у нас уже пять дней нет воды
Однажды я пришла домой и обнаружила, что в квартире нет воды. Я позвонила в жилкомсервис, и мне сказали, что у соседей снизу прорвало трубу и пришлось перекрыть стояк. Собственников этой квартиры найти не могут, поэтому пока продолжайте принимать душ в гостях, не ходите в туалет и обходитесь нарзаном.
Что можно сделать в такой ситуации? Прошло пять дней. Что, если их не найдут? Как заставить этих собственников заплатить за мои страдания?
Эльмира, жилкомсервис правомерно перекрыл стояк. Это разрешено, если прорвало трубу. Только так можно защитить имущество в квартире, где произошла авария, и квартирах под ней. Но у этого права есть ограничение: нельзя лишать других собственников воды больше чем на 24 часа. Поэтому действия жилкомсервиса не совсем законны.
А ваши соседи вообще не виноваты в этой ситуации. Это же не они отключили воду, тем более что прорвало общую трубу. Если бы потекла не общая труба, а, например, батарея и случилось затопление, тогда были бы виноваты соседи, но только в последствиях потопа.
Расскажу подробнее, как должны были поступить коммунальщики по закону и что делать вам.
Что предпринять потребителю, чтобы избежать отключения коммунальных услуг
Каждый собственник квартир должен знать свои права и понимать, когда отключение коммунальных услуг происходит законно, а когда нет.
Естественно, что если имеется долг, то здесь вопросов не возникает. Однако бывают и такие моменты, когда указанная задолженность не принадлежит собственнику, или управляющая компания что-то напутала. В данном случае можно смело составлять жалобу и обращаться в суд. Обычно при таком исходе событий собственнику быстро восстанавливают подачу всех необходимых услуг.
Во всех остальных случаях все что нужно потребителю для того чтобы избежать отключения коммунальных услуг — это своевременно оплачивать выставленные счета.
Если возникла какая — то сложная материальная ситуация, то единственный способ не попасть в списки «злостных неплательщиков», это вносить небольшие суммы за услуги хотя бы раз в три месяца. Таким образом момент наложения санкций может быть отсрочен, плательщик выиграет некоторое время в течении которого образовавшаяся проблема сможет разрешиться.
Порядок отключения в многоквартирном доме
Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.
Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.
Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.
Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.
В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.
Как написать претензию или жалобу на управляющую компанию?
Претензия на действия поставщика услуги составляется на имя руководителя организации в двух экземплярах. Один, подписанный уполномоченным сотрудником УК, остается у клиента, второй передается в орган ЖКХ.
Жалоба должна включать в себя:
- Название юридического лица и имя директора (к кому направлено обращение).
- Обоснование претензии. Плательщик высказывает, с чем связано недовольство деятельностью органа ЖКУ, приводит аргументы, ссылаясь на законодательство РФ. Рекомендуется приложить справки (чеки об оплате, например), подтверждающие противоправные действия коммунальщиков.
- Требования собственника: восстановление доступа к водоснабжению, возмещение ущерба, перерасчет.
- Дату и подпись заявителя.
Если на требования плательщика УК ответила отказом, копия заявления направляется в Роспотребнадзор или прокуратуру, с приложением решения поставщика.
Уважительные причины неуплаты
Чтобы не вводились санкции за неуплату и не применялись другие меры наказаний, человек должен доказать, что у него есть уважительные причины для неуплаты.
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Объем семейного дохода меньше, чем прожиточный минимум | Уважительная, если подтвердили документально факт не трудоустройства |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Работодатель не платит зарплату длительное время | Уважительная, если предоставить справку с места работы |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Наличие маленьких детей, пенсионеров или инвалидов в семье | Уважительная |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Наличие детей старше 18 лет как иждивенцев | Неуважительная при отсутствии справок с биржи труда |
Бывают случаи, когда объем семейного дохода ниже прожиточного минимума. Таким образом, если доходы семьи не доходят даже до границы нижнего уровня прожиточного минимума, семья считается малоимущей. Малоимущим семьям предоставляются льготы на оплату услуг. Обязательно нужно подтвердить, что члены семьи не трудоустроены. Каждый член семьи обязан предоставить справки о своих доходах. Такие справки выдаются в центрах занятости или по месту обучения. В справке еще нужно указать количество детей, не достигших трудоспособного возраста.
Очень часто работодатели задерживают выплату заработной платы своим сотрудникам. Если человек не может оплачивать вовремя коммунальные услуги из-за своего работодателя, так как у него недостаточно финансов, то данные обстоятельства считаются уважительными. Обязательным условием в таком случае является предоставление справки с места работы с указанием периода, с которого работнику не выдают денежные средства.
При попадании в долговую яму наличие иждивенцев смягчает условия оплаты. Если в вашей семье есть маленькие дети, которые напрямую зависят от вас и ваших доходов, а прожиточный минимум вы не достигли, то государство оказывает таким семьям помощь. Если с вами проживают пожилые родственники пенсионного возраста или инвалиды, это однозначно уважительная причина задолженности. В таких случаях государство предоставляет единовременную разовую помощь в виде материальной помощи. Такая единовременная денежная выплата называется субсидией. Она выдается на шесть месяцев на каждого члена семьи. В случае когда долг за квартплату продолжает расти по истечении двух месяцев после предоставления материальной помощи, субсидии отменяют и вводят штрафные санкции.
Другие причины отключения
Нередко можно услышать жалобы людей на отключение воды без их уведомления. Причинами таких отключений могут послужить аварийные ситуации или угроза аварий в инженерных коммуникациях. Внезапно могут отключить горячую воду могут в связи с чрезвычайными ситуациями в городе. Зимой некоторые участки системы водоснабжения не выдерживают морозов, в трубах появляются трещины. В небольших городах такое явление не редкость, вода из труб вытекает на дороги, замерзает. На дорогах появляется гололед, и создаются аварийные ситуации. Экстренная ситуация может сложиться из-за бедствия стихийного характера. Чтобы не было таких глобальных проблем с водой, системы водоснабжения должны регулярно проверяться, трубы по истечении срока годности меняться на новые.
Когда отключение холодной или горячей воды в частных или многоквартирных домах плановое, то организация, занимающаяся водоснабжением, должна уведомить жильцов дома заблаговременно. Соответствующее оповещение должно прийти за тридцать суток в письменной форме, также объявление об отключении должно быть в подъезде.
Исходя из порядка, прописанного в п. 19 раздела XI Постановления Правительства РФ № 354, поставщик коммунальных услуг вправе полностью прекратить их подачу спустя 30 дней после направления в адрес должника соответствующего уведомления. Во всем этом процессе можно выделить следующие сроки:
- 20 дней – такой период времени отводится собственнику для погашения долга (с момента направления уведомления). В случае невыполнения этого требования поставщик вводит режим ограниченного использования конкретной услуги;
- 10 дней – дается на закрытие задолженности с момента ввода ограничения подачи коммунального ресурса. После истечения этого срока оказание услуги ЖКХ и вовсе приостанавливается.
Свет, газ, вода и иные ресурсы могут оставаться отключенными до тех пор, пока владелец помещения не погасит в полном объеме свой долг перед УК, ЖЭКом и т. д.
Что делать, можно ли обжаловать отключение услуг и ресурсов за неуплату
Несомненно, владелец квартиры имеет полное право обжаловать решение о прекращении подачи ресурсов за неуплату. Однако для этого нужны весомые основания, в качестве которых может выступать следующее:
- отключение воды, газа, света или других услуг при наличии задолженности, менее чем за 2 месяца;
- приостановка подачи ресурсов без предварительного письменного уведомление собственника помещения;
- введение подобных санкций раньше 20 дней (с момента направления предупреждения) и т. д.
Для обжалования незаконных действий поставщика коммунальных услуг, хозяин квартиры может обратиться с письменной жалобой в следующие инстанции:
- территориальную жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру.
Кроме того, собственник помещения, чьи права были нарушены, вправе подать исковое заявление в судебный орган о признании действий ресурсоснабжающей организации незаконными.
Подытоживая вышесказанное следует отметить, что действительно, коммунальные услуги могут отключить за неуплату. Однако согласно официальной точки зрения государства, эту меру можно реализовывать только в исключительных случаях, когда другие способы воздействия на должника не приносят результатов. Кроме того, не получится прекратить подачу холодного водоснабжения (в квартирах) и отопления.
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.
Что служит основанием для отключения подачи ресурсов
Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2018 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.
И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:
- неоплата в течение трех месяцев;
- частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
- нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.
Задолженность за коммунальные услуги
Конечно, должники пытаются подключиться обратно – несанкционированно. В соответствии со статьей 62 Постановления правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года при обнаружении такого подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу. Доначисление рассчитывается как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования ( для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период с даты подключения ( указывается в акте о выявлении подключения, причем акт составляется с участием представителя РСО) до даты устранения исполнителем подключения.
Следует подчеркнуть, что ограничение и приостановление оказания услуг по горячему водоснабжению возможно только в случае, когда эти меры не приведут к ущемлению законных прав и интересов других граждан и не создадут угрозу общедомовому имуществу.
Отключить объект жилой недвижимости от горячего водоснабжения можно путем перекрытия или заваривания трубы, по которой поступает горячая вода.
Многие граждане, владеющие объектами жилой недвижимости и имеющие задолженности за услугу горячего водоснабжения, попросту не пускают представителей компании, оказывающей эти услуги, на территорию принадлежащего им объекта, препятствуя тем самым установке ограничений или полному отключению.
Но подобные действия приведут лишь к дополнительным затратам. В настоящее время существуют приборы, позволяющие установить заглушку прямо внутри трубы. В итоге гражданину, помимо погашения основного долга и штрафных санкций, придется оплачивать услуги по установке и снятию этой заглушки.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Как подать претензию и сроки рассмотрения
Претензию, направленную в управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию, можно вручить сотруднику, уполномоченному на прием входящей документации. При этом необходимо попросить этого сотрудника расписаться на втором экземпляре претензии, подтвердив тем самым факт получения.
Запомните! Также претензию можно направить посредством заказного почтового отправления с описью вложений и уведомлением о вручении.
Ответ на претензию должен быть подготовлен и направлен в адрес гражданина не позднее чем через 10 дней с момента получения претензии.
Жилищной инспекции, прокуратуре и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека на рассмотрение жалобы, поступившей от гражданина, и направление ответа дается 30 дней.
Подчеркнем, что гражданин обязан своевременно оплачивать услуги управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, не давая им повода для введения ограничений.
Если же оказание услуги по поставке горячей воды было осуществлено без наличия законных оснований ограничено или прекращено, это является основанием для обращения гражданина в контролирующие и надзорные органы для защиты законных прав и интересов.