Полный список непродовольственных товаров первой необходимости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полный список непродовольственных товаров первой необходимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Непродовольственные товары первой необходимости (перечень, утвержденный на 2020 год, можно найти ниже) – это товары, без которых не может обходиться население. Потребление таких товаров при изменении доходов существенно не меняется, на них могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. Цепочка поставки товаров первой необходимости до конечного потребителя включает производителей, дистрибьюторов, торговые заведения, службы доставки и т.д.
Актуальный перечень товаров
В соответствии с последним постановлением Правительства РФ перечень товаров первой необходимости включает следующие позиции (в ред. Распоряжения 1062-р от 18.04.2020):
|
№ п/п |
Товары первой необходимости |
Каким нормативным актом внесены в Перечень |
|
1 |
Средства индивидуальной защиты |
Распоряжение Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. № 1062-р |
|
2 |
Средства дезинфицирующие |
|
|
3 |
Антисептические средства |
|
|
4 |
Салфетки влажные |
Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 762-р |
|
5 |
Салфетки сухие |
|
|
6 |
Мыло туалетное |
|
|
7 |
Мыло хозяйственное |
|
|
8 |
Паста зубная |
|
|
9 |
Щетка зубная |
|
|
10 |
Бумага туалетная |
|
|
11 |
Гигиенические прокладки |
|
|
12 |
Стиральный порошок |
|
|
13 |
Подгузники детские |
|
|
14 |
Спички |
|
|
15 |
Свечи |
|
|
16 |
Пеленка для новорожденного |
|
|
17 |
Шампунь детский |
|
|
18 |
Крем от опрелостей детский |
|
|
19 |
Бутылочка для кормления |
|
|
20 |
Соска-пустышка |
|
|
21 |
Бензин автомобильный |
|
|
22 |
Дизельное топливо |
|
|
23 |
Газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ) |
Распоряжение Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. № 961-р |
|
24 |
Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты) |
Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 762-р |
В рекомендуемом Перечне непродовольственных товаров первой необходимости на апрель 2020 года 23 позиции. Они перечислены далее.
|
1. Санитарно-гигиеническая маска
2. Антисептик для рук 3. Салфетки влажные 4. Салфетки сухие 5. Мыло туалетное 6. Мыло хозяйственное 7. Паста зубная 8. Щетка зубная 9. Бумага туалетная 10. Гигиенические прокладки 11. Стиральный порошок 12. Подгузники детские 13. Спички, коробок 14. Свечи 15. Пеленка для новорожденного 16. Шампунь детский 17. Крем от опрелостей детский 18. Бутылочка для кормления 19. Соска-пустышка 20. Бензин автомобильный 21. Дизельное топливо 22. Сжиженный природный газ 23. Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты) |
Экономия семейного бюджета
На сегодняшний день позволить себе питаться полноценно можно даже с минимальной заработной платой. Ведь перечень продуктов первой необходимости доступен в любом крупном супермаркете. А так как цены регулируются определенными государственными структурами, то можно приобрести полный пакет всего за 2 тысячи рублей. При этом помните, что не всегда стоит обращать внимание на рекламу. Сегодня очень качественные продукты без добавок могут стоить в несколько раз дешевле, чем разрекламированные бренды, рекламу которых можно ежедневно наблюдать по телевизору.
Во многих супермаркетах часто проводятся акции, которые позволяют совершать покупки с большими скидками. Это может быть связано с утилизацией товара по причине истечения срока годности, до которого осталось 1-2 недели. Но ведь даже такой товар можно употреблять в пищу, поэтому это еще один хороший повод сэкономить. А некоторые молодые производители, которые только выходят на рынок, специально выставляют свои продукты по низкой цене. Ведь это позволяет наработать клиентскую базу. Так почему бы не опробовать новинку, сохранив при этом хорошую сумму денег?
Сэкономить семейный бюджет вполне реально. Главное – внимательно изучать ценовой диапазон на перечень продуктов первой необходимости в своем регионе.
Как менялся перечень товаров первой необходимости
В первоначальный перечень товаров первой необходимости, утвержденный Правительством РФ Распоряжением № 762-р, входили 23 позиции, в т.ч. санитарно-гигиенические маски, влажные и сухие салфетки, антисептики для рук, спички, зоотовары, бензин автомобильный, туалетная бумага, товары для детей (подгузники, шампуни, соски-пустышки, бутылочки для кормления, пеленки, детские кремы от опрелостей) и др. товары.
Распоряжение Правительства РФ № 961-р внесло незначительные корректировки в этот список: вместо пункта «Сжиженный природный газ» была введена позиция «Газомоторное топливо».
Распоряжение Правительства РФ № 1062-р также изменило утвержденный перечень товаров первой необходимости, изложив его в новой редакции. Некоторые позиции списка были изменены – к примеру, вместо пункта «Антисептик для рук» теперь указано более широкое понятие «Антисептические средства» и были добавлены «Дезинфицирующие средства».
В период пандемии Covid-19 многие компании озолотились на производстве и продаже средств индивидуальной защиты и антисептиках. Но прежде чем реализовывать такие товары, нужно понять, относятся ли они к медицинским или нет.
Например, лицензий и сертификации для продажи многоразовых тканевых масок со всевозможными принтами не требуется, так как они не относятся к медицинским изделиям. Но вот одноразовые медицинские защитные маски и перчатки — это уже медицинские изделия, поэтому продавать их можно только на стационарных объектах, причем, имеющих фармлицензию, то есть в аптеках. Согласно статье 238.1 УК РФ за торговлю медизделиями без соответствующих документов, вас могут привлечь как к административной, так и к уголовной ответственности.
Как менялся перечень товаров первой необходимости
В первоначальный перечень товаров первой необходимости, утвержденный Правительством РФ Распоряжением № 762-р, входили 23 позиции, в т.ч. санитарно-гигиенические маски, влажные и сухие салфетки, антисептики для рук, спички, зоотовары, бензин автомобильный, туалетная бумага, товары для детей (подгузники, шампуни, соски-пустышки, бутылочки для кормления, пеленки, детские кремы от опрелостей) и др. товары.
Распоряжение Правительства РФ № 961-р внесло незначительные корректировки в этот список: вместо пункта «Сжиженный природный газ» была введена позиция «Газомоторное топливо».
Распоряжение Правительства РФ № 1062-р также изменило утвержденный перечень товаров первой необходимости, изложив его в новой редакции. Некоторые позиции списка были изменены – к примеру, вместо пункта «Антисептик для рук» теперь указано более широкое понятие «Антисептические средства» и были добавлены «Дезинфицирующие средства».
Актуальный перечень товаров
В соответствии с последним постановлением Правительства РФ перечень товаров первой необходимости включает следующие позиции (в ред. Распоряжения 1062-р от 18.04.2020):
| № п/п | Товары первой необходимости | Каким нормативным актом внесены в Перечень |
| 1 | Средства индивидуальной защиты | Распоряжение Правительства РФ от 18 апреля 2020 г. № 1062-р |
| 2 | Средства дезинфицирующие | |
| 3 | Антисептические средства | |
| 4 | Салфетки влажные | Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 762-р |
| 5 | Салфетки сухие | |
| 6 | Мыло туалетное | |
| 7 | Мыло хозяйственное | |
| 8 | Паста зубная | |
| 9 | Щетка зубная | |
| 10 | Бумага туалетная | |
| 11 | Гигиенические прокладки | |
| 12 | Стиральный порошок | |
| 13 | Подгузники детские | |
| 14 | Спички | |
| 15 | Свечи | |
| 16 | Пеленка для новорожденного | |
| 17 | Шампунь детский | |
| 18 | Крем от опрелостей детский | |
| 19 | Бутылочка для кормления | |
| 20 | Соска-пустышка | |
| 21 | Бензин автомобильный | |
| 22 | Дизельное топливо | |
| 23 | Газомоторное топливо (компримированный природный газ, сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ) | Распоряжение Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. № 961-р |
| 24 | Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты) | Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 762-р |
Включенные в список товары можно реализовывать в торговых заведениях, также допускается продажа дистанционным способом. Реализуя товары, относящиеся хотя бы к одной из групп, приведенных в перечне, продавец может торговать и иными товарами, не внесенными в этот список. Необходимо учитывать, что в действующий на сегодняшний день перечень в дальнейшем еще могут быть внесены корректировки.
Субъектам РФ дано право дополнять федеральный перечень исходя из сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки. В частности, мэр Москвы утвердил перечень товаров первой необходимости, который приведен в Приложении № 1 к Указу от 05.03.2020 № 12-УМ. Он, в основном совпадает с перечнем товаров, действующим на федеральном уровне. В Постановлении губернатора Московской области от 26.03.2020 № 144-ПГ также можно найти список такой продукции.
Что значит включение в список товаров первой необходимости?
Это значит, что организации, связанные с продажами вещей из этого списка, не должны прекращать работу в период объявленных президентом выходных с 28 марта по 5 апреля. В постановлении указано, что к организациям, обеспечивающим население такими товарами, относятся не только те, кто их непосредственно продает, но и все задействованные в товаропроводящей цепочке: от производителей до логистов и курьерских служб. Также уточняется, что если продавец торгует хотя бы одним товаром из этого списка, ему разрешено продавать и продукцию, не включенную в перечень.
Также разрешена дистанционная продажа этих товаров.
Список назван «рекомендуемым», и власти регионов имеют право дополнить его в зависимости от ситуации.
Правительство перечислило продукты первой необходимости в специальном постановлении
В экономике товарами первой необходимости принято называть такие, потребление которых при изменении дохода существенно не меняется. То есть это товары, без которых человеку нельзя обойтись. Закон относит к ним хлеб, крупы и другую продукцию.
Если компания продает продукты первой необходимости, она должна учитывать:
- В каких случаях реализация подобных товаров вызовет интерес ФНС или антимонопольной службы.
- Когда Правительство вмешается в рост цен на товары первой необходимости.
- Какие действия вправе принимать местная администрация в сфере регулирования цен.
- Какие риски несет деятельность по распространению данных товаров.
Товары первой необходимости – это некоторые продукты. В законе нет определения, что относится к данной категории. Их список привели в постановлении Правительства РФ от 15.07.2010 № 530. Правительство указало, что на данную продукцию устанавливают предельно допустимые розничные цены. Перечень продовольственных товаров первой необходимости включает в себя:
- Говядину, свинину и баранину (кроме бескостного мяса).
- Куры (кроме куриных окорочков).
- Рыбу мороженую неразделанную.
- Масло сливочное и подсолнечное.
- Молоко питьевое.
- Яйца куриные.
- Сахар-песок.
- Соль поваренную пищевую.
- Чай черный байховый.
- Муку пшеничную.
- Хлеб ржаной, ржано-пшеничный, а также хлеб и булочные изделия из пшеничной муки.
- Вермишель.
- Некоторые крупы (рис шлифованный, пшено, крупу гречневую – ядрицу).
- Некоторые овощи (картофель, капусту белокочанную свежую, лук репчатый, морковь).
- Яблоки.
При организации торговли учитывайте налоговые риски
Компания, которая реализует социально значимые товары, может рассчитывать на субсидии, если такие средства выделяет администрация. В такой ситуации проблемы могут возникнуть с налоговой инспекцией.
Например, компания представила в ФНС корректирующие налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость. Инспекция выявила нарушения и предложила доплатить налоги. С ее точки зрения, предприятие необоснованно исключило из базы по НДС суммы субсидий, которые поступили из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов по регулируемым сортам хлеба. При определении налоговой базы выручка от реализации товаров определяется исходя из всех доходов налогоплательщика.
Суд не согласился с позицией ФНС. Он указал, что компания получила субсидии. Указанные средства не подлежат включению в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость. Администрация выделила средства не в счет увеличения доходов. Компания получила деньги, чтобы покрыть расходы, которые она несла в связи с производством регулируемых сортов хлеба. Спорные средства не включают в базу по НДС (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2017 № Ф10-3730/2017 по делу № А35-805/2016).
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2023 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2023 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Обмен товара на аналогичный
Статья 25 Закона говорит о том, что потребитель может предъявить свои права на обмен непродовольственного товара на другой экземпляр с соответствующими характеристиками. Основанием для таких действий покупателя может быть несоответствие:
- формы;
- фасона;
- габаритов;
- расцветки;
- комплектации;
- размера приобретённого изделия.
Обмен производится в течение четырнадцати дней без учёта дня, когда имела место продажа товаров, и возможен только при условии соблюдения покупателем чётких условий:
- товар не должен утратить изначальный вид, а также пломбы и ярлыки;
- товарный чек по факту покупки у заявителя на руках, при этом отсутствие последнего не может быть поводом для окончательного отказа – возможно наличие свидетельских показаний;
- товар для обмена не включён в специальный перечень товаров, не подлежащих обмену, утвержденный Правительством РФ.
Правила реализации зависят от специфики продаваемых товаров. Они делятся на две большие категории: непродовольственные и продукты питания. Указанные виды товаров имеют назначение и обладают специфическими свойствами, поэтому порядок их реализации заметно отличается.
Места розничной торговли подразделяются на следующие категории:
- Предприятия самообслуживания. В таких точках покупатель лично отбирает необходимые ему продукты, размещенные на стеллажах в торговом зале.
- Точки полного обслуживания. В данном случае покупатель обращается в отдел магазина.
- Точки обслуживания смешанного типа. На таких предприятиях имеет как общий торговый зал, так и отделы.
В зависимости от специфики реализуемой продукции торговые точки можно разделить на несколько видов:
- Магазин узкой направленности. В таких местах реализуют узкий круг товаров, например, бытовую технику или химию.
- Универмаг. Здесь может продаваться непродовольственная продукция более широкого ассортимента – посуда, мебель, трикотаж, постельное бельё.
- Универсальный магазин. В такой торговой точке могут реализовываться как непродовольственные товары, так и продукты питания.
В некоторых магазинах перечень продукции может быть увеличен за счет медицинских препаратов. В этом случае необходимо оборудовать изолированный отдел или аптечный киоск.