Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком или инвалидом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Опекуны-родственники и третьи лица

Финансовая поддержка Комиссии по делам инвалидов также имеет значение. Например, когда работа делегируется семье человека с инвалидностью, родители несут значительную ответственность и обязательства. Государственная помощь здесь составляет 10 000 рублей.

Если ухаживающий является посторонним человеком и не может выполнять свои обязанности, то пособие по уходу составляет 1 200 рублей. Компенсация за работу не выплачивается.

ВАЖНО!!! Комиссия или опека — это форма социальной защиты инвалидов всех групп инвалидности (категории 1 и 2). Законный опекун имеет право использовать деньги защищаемого лица в соответствии с законом на нужды защищаемого лица. Если человек с ограниченными возможностями жалуется на действия опекуна или на отчетность, опекунство отменяется.

Пакет документов для кандидата

Если вы хотите принять в свою семью человека с ограниченными возможностями, вам необходимо подготовиться:

— Просьба стать опекуном, а также

— Паспорта семей, их свидетельства об НДС и о браке, а также

— медицинские справки для всех членов семьи — важно, чтобы они были свободны от инфекционных заболеваний и психических расстройств, и

— Сертификат 164U-96 (действителен в течение трех месяцев), удостоверение

— Свидетельство о регистрации уголовного дела,.

— Формы 7 и 9 документация и подтверждение наличия удобств для инвалидов

— Рекомендательное письмо с места работы или ипотечный кредит, если заявитель безработный

— Подтверждение дохода от бухгалтерской фирмы (для работников), пенсионного фонда (для пенсионеров) или от члена семьи (если заявитель безработный)

— Письменное согласие всех членов семьи, назначающих опеку над инвалидом.

На обработку поданных документов и заявлений отводится 30 дней.

ВАЖНО! Если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в специальном уходе, будущий законный опекун должен получить специальное образование.

Ссылки на законодательство

Процесс приема комиссии регулируется рядом законов. Прежде всего, регулирование и статус инвалидов регулируется Законом «О социальной защите инвалидов» и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Согласно принятой формулировке, инвалидом является лицо, получившее неизлечимое и серьезное увечье вследствие заболевания или травмы. Не только физический вред может привести к состоянию инвалидности, но и психический вред или инвалидность.

Если инвалидность не связана с умственной отсталостью, процесс выбора опекуна определяется непосредственным участием человека с инвалидностью. Положения Комиссии также ссылаются на гражданское право (статья 41). Согласно статье 28.29, психическая инвалидность освобождает будущего опекуна от необходимости получения разрешения от самого человека.

Гражданский кодекс разъясняет:.

• какие граждане принимаются Комиссией и в каком порядке (ст. 32); и
• правовой статус сторон Комиссии (ст. 35); и
• о расторжении сделки от имени Опекуна (Статья 29(2)).

Семейный кодекс определяет особенности концепции этого процесса, а также приводит перечень претензий к принятию комиссией заявителя (ст. 146).

Если процедура обнаружена, наказание определяется нормами КоАП.

Что дает оформление опекунства над инвалидом 2 группы в Украине.

С началом полномасштабной войны на территории Украины и введением всеобщей мобилизации часть наших соотечественников призывного возраста в силу убеждений или по личным причинам начала задумываться над тем, чтобы оформить опекунство над родственниками официально. Объяснение этому простое – опекуны не подлежат мобилизации и могут выехать за границу.

В Украине возможно оформить опекунство и попечительство – такие формы поддержки социально незащищенных слоев населения предусмотрены государством. Между ними есть отличия: опека устанавливается для недееспособных лиц, а попечительство – над лицами с ограниченной дееспособностью и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

Размер пособия по уходу за инвалидом

Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом составляет 1200 рублей. Родителям детей с инвалидностью и людей с инвалидностью с детства первой группы государство перечисляет 10 000 рублей ежемесячно⁴.

Для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районов с тяжёлыми климатическими условиями размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент⁵. Этот же коэффициент применяется в данных районах при определении размеров пенсий.

Например, для Кирова и некоторых районов Кировской области он составляет 1,15. В таком случае кировчане, ухаживающие за инвалидами будут получать в месяц 1380 рублей (1200×1,15), а ухаживающие за детьми-инвалидами — 11 500 рублей (10 000×1,15).

Кроме того, регионы могут самостоятельно назначать местные выплаты. Например, в Москве неработающие граждане, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет, дополнительно получают пособие из городского бюджета. В 2022 году оно составляет 13 772 рубля^6,7.

Как по закону стать опекуном над инвалидом 1 группы?

Для того, чтобы стать опекуном над инвалидом 1 группы, необходимо выполнить следующие шаги:

• Обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства инвалида или по месту нахождения его имущества;
• Подать заявление на назначение опекуна. В заявлении следует указать ФИО инвалида, его место жительства и степень родства или иное качество заявителя, а также мотивировать причины, по которым необходимо назначение опекуна;
• Предоставить документы, подтверждающие личность заявителя и его соответствие установленным требованиям. К таким документам могут относиться паспорт, свидетельство о рождении, справка о несудимости и т.д.;
• Пройти проверку на наличие судимости. При этом опекуным не могут быть назначены лица, имеющие судимость за умышленные преступления;
• Получить согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека;

Если человек хочет стать опекуном, ему придется собрать некоторые документы и предоставить их в орган опеки и попечительства. Что именно нужно принести:

• документ, удостоверяющий личность;
• справка о заработной плате (либо доказательство наличия постоянного дохода);
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• если имеется, можно предоставить документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки;
• автобиографию;
• свидетельство о браке;
• справка о родственной связи с инвалидом (если она есть);
• согласие других членов семьи опекуна на совместное проживание с подопечным;
• медицинская справка о присвоении первой группы инвалидности.

Большое количество документов связано с тем, что опекун не просто ухаживает за инвалидом, но и активно представляет его интересы при совершении разнообразных юридически значимых действий. Поэтому очень важно, чтобы такой человек был добросовестным и ответственным.

Требования к кандидату на опекунство

Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.

Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:

• Совершеннолетие.
• Полная дееспособность.
• Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами.
• Трудоустройство, стабильный доход.
• Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире).
• Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть.
• Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.

Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:

• поликлиника;
• работодатель;
• соседи и члены семьи.

○ Что признается опекунством над инвалидом?

Опека над инвалидом — форма защиты гражданина, который в силу физических или психических недостатков требуют стороннего ухода.

«Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки» .
(п. 2 ст. 32 ГК РФ).

В зависимости от наличия психических заболеваний опека назначается в 2 формах:

1. Полная опека — устанавливается через суд над психически нездоровым человеком.
2. Патронаж — устанавливается органами опеки над инвалидом, который не имеет расстройств психики.

В некоторых случаях в отдельную группу выделяют опеку над человеком старше 80 лет, так как эта категория граждан особо уязвима в силу возраста.

Особенности опекунства:

• Опекун не назначается гражданину, помещенному в государственные учреждения.
• Каждому инвалиду может быть назначен 1 опекун.
• Опекуном может стать человек, который выявляет соответствующее желание ухаживать за больным.
• Согласие инвалида на назначение опекуна требуется, когда больной человек не имеет психических отклонений.
• Опекун ухаживает не только за инвалидом, но и за его имуществом.
• Опекун обязан отчитываться о своей деятельности органам опеки.
• Опекун, который не может работать из-за необходимости ухаживать за больным человеком, получает компенсацию.

Кому можно оформить опекунство?

Документально оформить опеку законодатель позволяет дееспособному совершеннолетнему гражданину. Причем у него не должно быть ограничений по состоянию здоровья.

А вот наличие собственного жилья — крайне желательно. Очень важен и материальный достаток, наличие стабильного дохода. А также все обстоятельства, которые могут сказаться на качестве оказания помощи потенциальному подопечному.

Совершенно логично, что закон отдает преимущество в оформлении опекунства близкой родне инвалида. Напомним, что в эту категорию, с юридической точки зрения, включают: родителей, детей, братьев, сестер, внуков, дедушек и бабушек. Предпочтение законодателем родных опекунов перед посторонними лицами выражено и в сумме гос. пособия по уходу.

Необходимые документы

Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:

• гражданский паспорт;
• свидетельство о заключении брака;
• автобиография;
• медицинское заключение;
• сведения о доходах;
• информация о наличии жилплощади;
• согласие всех граждан, которые живут вместе с заявителем;
• данные о соответствии жилья санитарным нормам.

Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).

№ п/п	Перечень документов для родственников
1	Гражданский паспорт
2	Свидетельство о бракосочетании
3	Медицинское заключение
4	Сведения, подтверждающие родственные связи

Выплаты по уходу за инвалидами предложили увеличить

Государственный совет — Хасэ Республики Адыгея разработал законопроект № 1141084-7 о принятии специального закона о ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы. Депутаты предлагают повысить размер компенсаций для неработающих граждан, которые осуществляют уход за взрослым инвалидом I группы.

Авторы законопроекта напомнили, что сейчас компенсация неработающему гражданину, ухаживающему за инвалидом I группы, составляет 1200 рублей, и ее размер не изменяли с 2008 года. Тогда как выплаты неработающим родителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы, увеличили до 10 000 рублей.

При этом лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы, выполняют задачи, которые не отличаются от ухода за инвалидом с детства I группы. В результате возникает серьезное социальное напряжение в данной социальной группе населения. В связи с чем авторы инициативы предлагают установить единую ежегодно индексируемую ежемесячную выплату в размере 13 000 рублей для неработающих граждан, осуществляющих уход:

• за ребенком-инвалидом;
• за инвалидом с детства I группы;
• за инвалидом I группы.

При условии, что такие граждане являются родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) инвалидов. Депутаты подчеркивают, что такой размер компенсации сопоставим с величиной МРОТ в 2022 году.

Законопроект направили на доработку, так как в нем не было заключения Правительства РФ, предусмотренного нормами Конституции РФ. После устранения недочета его примут к рассмотрению в Госдуме.

Порядок установления опеки близким родственником над недееспособным гражданином

Упрощена процедура установления опеки близкими родственниками над лицами, страдающими психическими расстройствами и признанными в установленном порядке недееспособными по достижению ими совершеннолетия, при условии их постоянного совместного проживания не менее десяти лет к моменту подачи заявления о назначении опекуном.

К числу близких родственников отнесены родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки (далее – близкие родственники).

1. Основанием для назначения гражданину опекуна является решение суда, которым гражданин признан недееспособным.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

— членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

— органа опеки и попечительства;

— медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;

— стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства такого гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций.

2. С момента вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства, с целью установления опеки. Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке, в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки над гражданином.

При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна.

3. Близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства (далее – близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, министерство соответственно) по месту жительства следующие документы:

а) заявление о назначении опекуном (далее – заявление);

б) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования (принимаются органом опеки и попечительства в течение 3 месяцев со дня их выдачи);

г) копию свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).

Помимо вышеуказанных документов представляется документ, удостоверяющий личность. В случае, если за установлением опеки (попечительства) обращается представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства от 11 июня 2015 г. № 121-П «Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных».

4. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующем органе (организации), заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если министерство располагает указанными сведениями.

5. Министерство в течение 7 дней со дня приема заявления и документов проводит обследование условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (далее — акт об обследовании условий жизни близкого родственника).

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом министерства и утверждается руководителем.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта об обследовании близкого родственника, второй хранится в министерстве.

6. Министерство в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных п. 3 настоящего Порядка, и акта об обследовании условий жизни близкого родственника, принимает решение о назначении опекуна или о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном либо решение об отказе в назначении опекуна или о невозможности заявителя быть опекуном с указанием причин отказа.

Сумма выплат попечителям за опеку

Выплаты опекунам инвалидов и недееспособным невелики и составляют:

• 10 000 рублей – для граждан, ухаживающих за несовершеннолетними инвалидами. Важным условием предоставления выплаты является отсутствие официальной работы у опекуна.
• 1200 рублей – для неработающих граждан, ухаживающих за инвалидами 1 группы.

Опекуны детей инвалидов также могут рассчитывать на налоговый вычет в размере 6 000 рублей.

Пособие выплачивается вне зависимости от того, проживают опекун и инвалид по одному или по разным адресам. Граждане, которые оформили опекунство над инвалидами 2 группы, лишены финансовой поддержки со стороны государства, но им представляется дополнительные 14 дней оплачиваемого отпуска ежегодно.

Предоставление выплат за опеку инвалидов 1 группы прекращается в следующих случаях:

• Смерть лица, за которым осуществлялся уход.
• Выход на работу опекуна.
• Фактическое прекращение ухода за опекаемым лицом.

Прекращение предоставления услуг по уходу может быть инициировано инвалидом. Для этого достаточно подать заявление в государственную социальную службу, которая принимала решение о назначении опекуна.

Внимание! С 1 января 2021 года опекуны могут оформить получение выплат через интернет.

Сколько платят опекунам инвалидов?

Многих потенциальных опекунов интересует вопрос оплаты за осуществление опекунства. Для начала разберемся, какие группы опекунов существуют.

Первая группа – родители или близкие родственники лица, по отношению к которому устанавливается опека. Эти граждане имеют право на опекунское пособие в тех случаях, когда они ухаживают за лицами, не имеющими трудового стажа (инвалиды детства либо люди, получившие инвалидность в юности). В этом случае выплаты составят 5 500 рублей.

Вторая группа – опекуны, которые не являются близкими родственниками подопечного. В этом случае опекунские выплаты положены только тем лицам, которые не работают и не занимаются предпринимательской деятельностью. Опекунские выплаты составляют 1 200 рублей.

Также различаются и выплаты при осуществлении опекунства над лицами, имеющими инвалидность 1, 2 или 3 группы. Так, ежемесячное опекунское пособие при осуществлении опекунства над инвалидом первой группы в 2021 году составляет 5 500 рублей, причем эта сумма ежегодно индексируется. Но на такие выплаты могут рассчитывать только:

• лица, являющиеся родственниками подопечного;
• ухаживающие за инвалидом детства;
• опекающие лиц, не имеющих трудового стажа.

Согласно Указу Президента РФ № 175 от 26.02.2013 года, с 2019 года выплаты опекунам ребенка-инвалида увеличены до десяти тысяч, кроме этого в Указе предусмотрено повышение этих выплат за счет районного коэффициента.

Лицам, помогающим инвалидам второй и третьей группы опекунские выплаты не предусмотрены.

Похожие записи:

• 67.Разъяснение судебного решения. Статья 202. Разъяснение решения суда
• Медсправку отменили, права подорожали — 7 важных изменений в 2023 году
• Социальное пособие на погребение жителей Санкт-Петербурга