Материальная ответственность несовершеннолетних
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молодой работник, не достигший 18 лет, является для работодателя источником повышенного риска. Из-за недостаточного опыта и квалификации, недосмотра наставников и другим причинам несовершеннолетний работник может стать причиной поломки дорогостоящего оборудования, выхода из строя различных систем предприятия (энергетической, тепловой и т. д.), порчи других активов компании. По вине молодых работников чаще возникают пожары, затопление помещений и другие аналогичные ситуации.
- Несовершеннолетний сотрудник несет ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка вне зависимости от суммы ущерба.
- В исключительных случаях для работника моложе 18 лет наступает полная материальная ответственность: за умышленное причинение ущерба и за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
- Для привлечения несовершеннолетнего работника к материальной ответственности работодателю необходимо соблюдать общий порядок: провести комиссионное расследование произошедшего факта порчи/утраты имущества, запросить объяснения у причастных работников и самого несовершеннолетнего работника, посчитать сумму ущерба, издать приказ.
Несовершеннолетний работник: права, рабочее время, льготы, образец трудового договора
Трудовой кодекс РФ не запрещает нанимать работников, которым нет еще 18 лет. Но это относится не ко всем видам деятельности. Есть ограничения по условиям труда для детей, потому что ребенок в первую очередь должен учиться и развиваться.
Если деятельность вашей компании входит в список разрешенных, то вы вполне можете взять в штат несовершеннолетнего работника. Условия работы детей регламентируют гл. 42 Трудового кодекса РФ, требования СанПин 2.4.6.
2553/09 и Постановление Правительства РФ №163 от 2000 года.
Работать могут дети разных возрастов. Есть, конечно, особые указания о том, что договор может быть заключен только с ребенком, достигшим возраста 16 лет, но на практике трудовые отношения могут возникать и раньше.
Обратите внимание
Дети могут трудиться в сфере развлечений: это может быть кино, театр, детские музыкальные или танцевальные коллективы, цирк и даже реклама. Ребенок получает не только удовольствие и образование, но и материальное вознаграждение за участие в успешных проектах.
Поэтому работодателю стоит изучить информацию о том, когда использование труда несовершеннолетних не является преступлением.
Есть особые указания о том, что договор может быть заключен только с ребенком, достигшим возраста 16 лет, но на практике трудовые отношения могут возникать и раньше.
Закон разрешает трудоустройство детей, начиная с 14 лет (иногда раньше), но не во всех сферах деятельности. Разрешенные сферы деятельности вы можете посмотреть в Постановлении Правительства №163 от 2000 года. Условия труда несовершеннолетних регулируются статьей 265 ТК РФ.
Когда за ущерб несовершеннолетнего расплачиваются родители
Несовершеннолетний сотрудник, причинивший ущерб работодателю, по общим правилам обязан сам возместить ущерб.
При этом в п. 2 ст. 1074 ГК РФ есть оговорка: если у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения ущерба, ответственность за причиненный им вред может судом быть возложена на его родителей (усыновителей) или попечителей. Если указанные лица не докажут, что вред возник не по их вине, им придется выплатить ущерб в полной сумме или в недостающей части.
Закон не снимает ответственности и с родителей несовершеннолетнего даже в случае лишения их родительских прав.
По ст. 1075 ГК РФ на такого родителя в течение 3 лет после лишения его родительских прав может быть в судебном порядке наложена ответственность за причиненный его несовершеннолетним ребенком вред, если такое поведение явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.
Комментарий к ст. 242 ТК РФ
1. В соответствии с комментируемой статьей материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных ТК или иным федеральным законом. Возмещение ущерба в полном размере означает, что на работника возлагается обязанность возместить причиненный работодателю материальный ущерб в полном объеме независимо от получаемого им заработка. Перечень случаев полной материальной ответственности установлен ст. 243 ТК (см. коммент. к ней).
2. Предусмотрев возможность взыскания с работника причиненного им работодателю ущерба в полном размере, комментируемая статья устанавливает определенные гарантии для лиц, не достигших возраста 18 лет. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи эти лица несут полную материальную ответственность за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также в результате совершения ими преступления или административного проступка (см. коммент. к ст. 243).
В связи с этим в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 разъяснено судам, что при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг 18-летнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения 18-летнего возраста (п. 8).
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! По достижении возраста 15 лет работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, если он поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью в одном из следующих случаев:
- после получения общего образования (окончания учебного заведения)
- в свободное от учебы время при получении общего образования
- во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.
Важно! По достижении возраста 14 лет с работником может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда при наличии одновременно следующих условий:
- согласия одного из родителей (попечителя),
- согласия органа опеки и попечительства,
- работа производится в свободное от учебы время,
- работа не приносит ущерба в освоении образовательной программы,
- работа не причиняет вреда здоровью.
Важно! Возможно заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 14 лет, при наличии одновременно следующих условий:
- работа в определенной сфере
Важно! Сферы, в которых допускается работа малолетних — организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Работа заключается в участии в создании и (или) экспонировании произведений. Кроме того, возможна работа в качестве спортсмена.
- согласие одного из родителей (опекуна)
- разрешение органа опеки и попечительства
- работа не приносит ущерба здоровью
- работа не приносит ущерба нравственному развитию работника.
Общее понятие материальной ответственности
Примечательно, но нормативная база не содержит само понятие материальной ответственности. Вместо этого, в текстах законов описываются условия, при которых она наступает.
Одним из ее отличительных факторов следует считать противоправность совершённого проступка работником, что должно являться прямым следствием нарушения им его рабочих или должностных обязанностей.
Кроме этого, учитывается субъективное отношение лица к содеянному, т.е. наличие у него прямого умысла или факта неосторожности.
Обязанность работника отвечать, к примеру, за порчу того или иного имущества, возникает с самого начала трудоустройства. Соответствующие положения должны находиться в одноимённом договоре, действующем на протяжении всего периода трудовой деятельности.
Если работник уволен, это не освобождает его от обязанности покрыть расходы предприятия на ликвидацию причиненного ущерба, если для того соблюдены все условия.
Что нужно, а что не нужно регулировать в выборе ребенка
Подборка наиболее важных документов по запросу Материальная ответственность несовершеннолетних (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ). Это правило касается всех работников.
Родителям обычно всегда нужно объяснять, почему задержался, где был, при этом пообещать, что больше этого не повторится.
Но законодательство в этом случае учитывает психологические и физические характеристики людей, которые по состоянию здоровья не способны полностью отвечать за собственные деяния.
Общее понятие материальной ответственности
Примечательно, но нормативная база не содержит само понятие материальной ответственности. Вместо этого, в текстах законов описываются условия, при которых она наступает.
Одним из ее отличительных факторов следует считать противоправность совершённого проступка работником, что должно являться прямым следствием нарушения им его рабочих или должностных обязанностей.
Кроме этого, учитывается субъективное отношение лица к содеянному, т.е. наличие у него прямого умысла или факта неосторожности.
Обязанность работника отвечать, к примеру, за порчу того или иного имущества, возникает с самого начала трудоустройства. Соответствующие положения должны находиться в одноимённом договоре, действующем на протяжении всего периода трудовой деятельности.
Если работник уволен, это не освобождает его от обязанности покрыть расходы предприятия на ликвидацию причиненного ущерба, если для того соблюдены все условия.
Причины для взыскания
Чтобы получить с провинившейся стороны компенсацию потерь полностью или частично за нанесенный вред нужно соблюсти ряд условий:
- Трудовые отношения должны быть официально оформлены, т. е. должен у обеих сторон в наличии быть оригинал трудового договора и договора о материальной (полной) ответственности. При неполной — отдельный договор может отсутствовать.
- Факт получения или нанесения ущерба должен быть подтвержден документально – актом.
Кроме того в обязательном порядке проводится как минимум служебное расследование. При необходимости происходит обращение в судебные органы или полицию. - Для предъявления претензий по ущербу должны быть веские основания.
Существует всего 2 способа взыскания – добровольный и принудительный. Взыскание происходит по приказу работодателя и должно быть выполнено добровольно работником в течение 30 дней.
Компенсировать потери можно с согласия работодателя как деньгами, так и ремонтом поврежденного имущества или заменой этого имущества идентичным. Если размеры ущерба достаточно велики, то возможно применение рассрочки.
При отказе сотрудника компенсировать потери, при его несогласии со степенью своей вины приходится прибегать к судебным органам. Степень вины и размеры ущерба доказывать должен потерпевший.
Когда речь идет о проступке со стороны работодателя, то рекомендуется направить в его адрес письменное заявление или требование о возмещении, которое рассматривается всего 10 дней. А вот если уже мирного урегулирования конфликта не следует, то органы прокуратуры и суд будут рабы помочь служащему.
От необходимости компенсировать ущерб не освобождаются сотрудники или работодатель, если одновременно с ним грозит административное, уголовное или какое-либо еще наказание.
Предусмотрен ли испытательный срок для несовершеннолетних работников?
В соответствии с трудовым законодательством испытательный срок для несовершеннолетних работников запрещен. Почему же введено такое ограничение? На это есть определенные причины. Дело в том, что у подростка нет специальной квалификации и практических навыков, которые можно было бы проверить в течение этого периода.
Кроме того, подобная проверка может привести к чрезмерному психологическому напряжению, что неблагоприятно сказывается на несформировавшейся психике подростка.
Небольшая продолжительность деятельности трудового характера – еще одна причина. В большинстве случаев подростки предпочитают работать только на каникулах, поэтому и устанавливать такой период для испытания нецелесообразно. Если в договоре указан испытательный период, подросток должен понимать, что это незаконно и отказаться от заключения соглашения.
Основания и условия материальной ответственности несовершеннолетних
В Гражданском кодексе указано, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях, а родители, усыновители либо попечители возмещают вред, причиненный несовершеннолетними, полностью или в недостающей части лишь в тех случаях, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточного для возмещения причиненного вреда (ст. 1047 ГК РФ). Трудовой кодекс также не исключает работников, не достигших 18 лет, из числа лиц, несущих материальную ответственность за ущерб. причиненный по их вине работодателю.
Правовыми основаниями наступления материальной ответственности являются: наличие прямого действительного ущерба У работодателя, вина работника в причинении ущерба, противоправ-
цое поведение работника, причинно-следственная связь между противоправным поведением работника и наступившими последствиями. Под прямым действительным ущербом в соответствии со ст. 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются в прямом действительном ущербе и взысканию с работника не подлежат.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Как уже было указано, условием материальной ответственности яатяется вина работника, т.е. психическое отношение к содеянному. Следует учесть, что работник может быть привлечен к материальной ответственности как при умышленной форме вины, так и при неосторожной. Вместе с тем форма вины (умысел или неосторожность в причинении ущерба) влияет на вид материальной ответственности и, соответственно, на объем возмещаемого ущерба.
Противоправное поведение работника как основание наступления материальной ответственности представляет собой нарушение норм и правил, регламентирующих процесс выполнения работником его трудовых функций, в том числе технических правил и инструкций по эксплуатации оборудования, а также нарушение законодательства вообще. Такое поведение может выражаться в форме действия либо бездействия.
Причинно-следственная связь также является необходимым условием материальной ответственности работника, поскольку ответственность может наступить только в том случае, если именно данное противоправное поведение работника привело к данному отрицательному результату, т.е. материальному ущербу.
За ущерб, причиненный работодателю по вине работника, предусмотрена полная либо ограниченная материальная ответствен-
ность. По общему правилу, на работника возлагается ограниченна* материальная ответственность, если ущерб причинен работодате лю по вине работника при исполнении им трудовых обязанностей неумышленно. В соответствии со ст. 241 ТК РФ ограниченная материальная ответственность не может превышать среднего месячного заработка работника, независимо от суммы причиненного ущерба, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
Кроме того, если ущерб может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска, материальная ответственность не может быть возложена на работника. Риск считается оправданным, если: действия работника соответствуют современным знаниям и опыту, поставленная цель не могла быть достигнута другими средствами, работник принял все возможные меры для предотвращения ущерба. В спорных случаях вопрос о возможности отнесения причиненного ущерба к этой категории решается судом.
Наряду с ограниченной ответственностью работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность. Такая ответственность наступает лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ). Полная материальная ответственность означает, что работник обязан возместить причиненный ущерб полностью, без каких-либо ограничений, независимо от суммы ущерба. Сумму возмещаемого ущерба вправе снизить лишь сам работодатель либо суд.
К сожалению, нередко работодатели пытаются заключить договоры о полной материальной ответственности с несовершеннолетними работниками. Договоры о полной материальной ответственности допустимо заключать только с работниками, достигшими 18-летнего возраста (ст. 244 ТК РФ) и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. В связи с этим договор о полной материальной ответственности, заключенный с лицом, не достигшим 18 лет, не будет иметь юридической силы как прямо противореча-
дий закону. Таким образом, принудить несовершеннолетнего работника возместить ущерб в полном объеме, как это указано в заключенном с ним договоре, противозаконно.
Порядок взыскания материального ущерба регламентирован законодательством. Так, ст. 248 ТК РФ предусматривает, что если материальный ущерб должен быть по закону возмещен в размере, не превышающем среднего месячного заработка, возмещение производится по распоряжению работодателя, которое должно быть сделано не позднее двух недель с того дня, когда было обнаружено, что работник причинил ущерб предприятию. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.
При разрешении вопроса об объеме ответственности несовершеннолетних в судебном порядке судам следует проверять конкретные обстоятельства, при которых были причинены убытки, выясняя в каждом случае, не явились ли они результатом невыполнения администрацией своих обязанностей по созданию несовершеннолетнему работнику соответствующих условий труда и производственной обстановки, а также учитывать возраст ответчика и уровень его развития, за исключением случаев, когда ущерб причинен хищением и другими преступными действиями, совершенными в корыстных целях.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с Указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном
возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Расторжение трудового договора
Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).
Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц к административной и материальной ответственности.
Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.
Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по пунктам 2, 3 и 5 части 1 статьи 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно статье 373 ТК РФ.
В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).
В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).
Материальная ответственность – виды
Несмотря на отсутствие термина, нормативной базой чётко разграничиваются виды материальной ответственности.
Основными из них являются:
- Полная материальная ответственность. Данный вид исключает какие-либо ограничения, связанные с размером компенсации причинённого вреда. Конечно же, такие жёсткие условия применимы далеко не всегда. Среди основных особенностей этого вида нужно указать прямой умысел, при котором работник осуществлял вред. Кроме этого, данный вид ответственности будет применяться к лицу, совершившему деяние в состоянии любого вида опьянения. Помимо этого, согласно закону, основанием для применения станет разглашение подчиненным какого-либо вида сведений, составляющих государственную или иную тайну.
- Ограниченная. Такой вид касается всех сотрудников, с которыми не заключался договор о полной материальной ответственности. В этом случае работник также обязан будет оплатить расходы предприятия. Однако, при расчете работодатель должен исходить из средней заработной платы, которую получает провинившийся. Типичным примером может считаться утеря слесарем вверенного набора инструментов или мелкая порча оргтехники.
С определенными трудностями работодатель может столкнуться, если его предприятие осуществляет работы по приему и доставке грузов. Данный вид попадает под перечень работ, при которых может вводиться коллективная ответственность.
При возникновении вопроса о взыскании ущерба следует также помнить о том, что в обязанностях предприятия является организация условий для должного хранения имущества. Соответственно, если таковые отсутствуют, требовать возмещения от работника не правомерно.