Регистрация несовершеннолетнего по месту жительства без присутствия родителей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация несовершеннолетнего по месту жительства без присутствия родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
А если у родителей есть только временная регистрация?
В этом случае ребенку также оформляется временная регистрация по месту проживания родителей. Она дает те же права, что и постоянная. Согласие собственника жилья для этого не потребуется.
Срок действия временной регистрации может составлять от 1 месяца до 5 лет. По истечении указанного периода ее необходимо продлить или заменить на постоянную.
Если у родителей вовсе нет прописки, то сначала они должны оформить временную или постоянную регистрацию на себя, а затем — на ребенка.
Разница в процедуре, в зависимости от того, является родитель собственником квартиры или нет
Если родитель или иной законный представитель является собственником жилплощади, проблем возникнуть не должно. Процесс прописки проходит по стандартной процедуре, с заявлением родителя-собственника и согласием второго родителя.
Если же он не является собственником, прописан по месту жительства на постоянной или временной основе, различие процедуры регистрации будет крыться не столько в факте наличия другого собственника, сколько в возрасте несовершеннолетнего.
Дети до 14 лет, как было сказано выше, прописываются по месту жительства матери или отца без согласия других зарегистрированных лиц и собственника. На практике сотрудники часто требует письменное согласие владельца, а при его отсутствии могут отказать в регистрации, но такое решение можно и нужно обжаловать (о том, можно ли зарегистрировать малыша без согласия родителей и собственника жилья, читайте тут).
После достижения 14 лет письменное согласие собственников и лиц, зарегистрированных по месту жительства, является обязательным. В случае их несогласия и невозможности прописать несовершеннолетнего в другом доме или квартире (например, у бабушки или дедушки), мать или отец вправе подать иск в суд, на основании решения которого будет осуществлена регистрация.
Можно ли выписаться и получить регистрацию одновременно?
Так как дети, особенно не достигшие 14 лет, должны проживать с мамой и папой, оставить их одних по месту регистрации родители не вправе. Выписка производится одновременно. Но при этом необходимо учитывать мнение и разрешение органов опеки и попечительства (то есть, еще до осуществления переезда найти место жительства).
Для получения разрешения о выписке, как говорилось выше, необходимо, чтобы новая жилплощадь отвечала определенным требованиям.
Многие юристы для ухода от рисков отказа в регистрации или разрешения на нее от ООП, советуют одному из родителей выписаться и прописаться по новому месту жительства раньше смены прописки несовершеннолетнего и его супруга.
Для того, чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего, необходимо обратиться в уполномоченные на то органы. Прописка малолетних (до 14 лет) может производится только по адресу регистрации его отца или матери. Для несовершеннолетнего 14-18 лет местом прописки может быть не только родительский дом, но и жилплощадь других родственников или иное жилое помещение.
Для чего нужна регистрация ребенку
Как только родители зарегистрируют своего ребенка по месту проживания, они получат доступ к различным социальным услугам – например:
- оформление полиса ОМС;
- запись на посещение поликлиники;
- постановка ребенка в очередь в детсад;
- запись ребенка в школьное учреждение;
- оформление денежных выплат, пособий, государственных льгот.
Новорожденного ребенка следует зарегистрировать по месту проживания в течение 1 месяца с момента рождения.
Как прописать ребенка в квартиру через госуслуги: пошаговая инструкция 2023
Регистрация ребенка через госуслуги оптимальна в том случае, если семья переехала и сейчас находится в другом городе. Заполнение анкеты займет максимум 10 минут. Процедура состоит из 4 действий.
Прописка несовершеннолетнего ребенка
Прописка ребенка после рождения — это обязательная процедура, которая подразумевает уведомление государства о проживании гражданина по определенному адресу. Порядок прописки в квартире новорожденного имеет свои особенности, в отличие от той же процедуры для совершеннолетних граждан. В обоих случаях регистрация бывает:
- Постоянная — действует до снятия человека с регистрационного учета. Отметка о постоянной прописке ставится в паспорт;
- Временная — оформляется на определенный срок по месту временного пребывания гражданина, данный факт подтверждается специальным свидетельством.
Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам
В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).
На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г.
«Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.
В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.
Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.
Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.
Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.
Федеральный закон от 15.11.1997 г.
№143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.
Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).
До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).
Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей.
Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).
Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.
Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.
Закон о регистрации несовершеннолетних по месту жительства родителей
Отдельного закона, посвященного регистрации лиц, не достигших 18 лет, в РФ не принималось. Правовое регулирование рассматриваемых отношений осуществляется на основании п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, устанавливающего, что место жительства несовершеннолетних до 14 лет определяется местом жительства их законных представителей. Детализирующие указанную норму правила закреплены в следующих подзаконных нормативных актах:
- Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее — Правила регистрации).
- Административном регламенте предоставления МВД госуслуги по регистрационному учету…, утв. приказом МВД России от 31.12.2021 № 984 (далее — Административный регламент).
Закон о прописке несовершеннолетних детей
Основные положения, касающиеся выбора места проживания в России, содержатся в Конституции РФ. Для того чтобы оформить прописку малолетнего, нужно также опираться и на семейное законодательство.
В отличие от взрослых граждан, которые имеют право самостоятельно определять место пребывания на постоянной или временной основе в жилом помещении, дети не имеют такой свободы выбора. Законодателем четко прописано, что младенец или подросток должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей, если таковые у него имеются.
Несвоевременное оформление ребенка по месту проживания одного из родителей влечет за собой массу негативных последствий, в том числе и наложение административных мер взыскания.
Порядок регистрации несовершеннолетних граждан определен статьей 20 ГК РФ. В законе ясно сказано, что вплоть до 14 лет дети могут быть прописаны только там, где есть прописка либо у одного родителя, либо сразу у обоих. После 14 лет ребенок может быть прописан в другом месте, однако для этого все равно потребуется письменное согласие его родителей или законных опекунов.
Бабушки, дедушки и прочие родственники, даже самые близкие, не могут прописать ребенка у себя до наступления у ребенка 14-летнего возраста, а исключением случаев, когда они являются полноправными опекунами, например, при отсутствии родителей или при лишении их родительских прав.
Прописка несовершеннолетнего ребенка без родителей до 14 лет возможна только в том случае, если один из них оформил по данному адресу временную прописку, при этом формально соблюдаются оба условия: чадо одновременно регистрируется и с родителями, и без них, об этой двойственности в законе нет никаких оговорок. При этом сотрудник Федеральной Миграционной Службы потребует бумагу из органов опеки, позволяющую совершить такую процедуру, и в дальнейшем ФМС будет контролировать процесс регистрации.
Это интересно: Самый удобный способ оформления регистрации: прописка новорожденного в МФЦ, документы
Закон о прописке граждан
Согласно российским законам, каждый гражданин обязан иметь прописку. При смене места жительства требуется обязательно прописаться в новом. Недавно к ФЗ-5242-1 были внесены серьезные изменения, которые определяют порядок оформления регистрации граждан РФ. Если сотрудник правоохранительных органов остановит человека для проверки документов и не обнаружит у него места прописки, то возможна выписка штрафа.
Сегодня можно прописаться в:
- муниципальной или частной квартире;
- индивидуальном доме;
- доме, который находится на дачном участке.
Отдельно от одного из родителей, но вместе с другим
Можно перестать быть супругами, но родители остаются таковыми всегда.
потребуется
либо устное соглашение между ними о месте проживания ребенка, либо соответствующее судебное решение
. Просто взять и оформить сына или дочь по другому адресу, «через голову» бывшего супруга нельзя.
Вернее, можно с одной стороны — в Постановлении Правительства от 17.07.1995 РФ № 713 (редакция от 5 марта 2020 г.) не содержится требований об обязательном согласии второго родителя. Но если он будет активно против перерегистрации своего чада, тут за него может вступиться опека, это продиктовано Семейным кодексом
. Поэтому договариваться со вторым родителем — хоть между собой, хоть в суде — так или иначе придется. Кроме пресловутого согласия, нужно будет запастись:
- собственным удостоверением личности;
- метрикой сына или дочери;
- заявлением;
- справкой о том, что дитя не прописано по другому адресу.
Прописка другим родственником без согласия родителей
Можно ли прописать ребенка отдельно от родителей и в каких случаях возможна прописать его без родителей?
Несмотря на то,что прописка давно уже не имеет того значения, что в советские времена, без нее обойтись пока не получается.
Согласно действующим законам, ребенок обязательно должен быть где-то прописан. Да,
за отсутствие регистрации не последует штрафа, как еще год назад, но возникнут сложности
с полисом, оформлением в детский сад и прочими обязательными моментами в жизни маленького гражданина.
Как правило, дети живут с родителями, соответственно, имеют прописку по адресу их проживания. Но в силу различных жизненных ситуаций может понадобиться зарегистрировать свое чадо по иному адресу. Что говорит по этому поводу закон? Можно ли детей прописать отдельно от родителей?